在秦君驷的“教唆”之下，翌日，作为客卿的苏秦便第一个出列，请求秦君驷在秦国原来四条田律的基础上，再增设两条。
其一，乘马服牛禀，过二月弗禀、弗致者，皆止，勿禀、致。禀大田而毋无恒籍者，以其致到日禀之，勿深致。
其二，百姓居田舍者毋敢酤酉酒，田啬夫、部佐谨禁御之，有不从令者有罪。
这一条，公卿大夫们都没有多大的意见。毕竟牛马所吃的饲料，他们还不至于贪墨，多半是自己府里的人克扣的，然后转手卖出去。
可是这第二条，就让群臣有些难以接受。
少傅公孙贾出列道“君上，臣以为禁止住在乡野之间的百姓卖酒不妥。秦人嗜酒，人尽皆知。过去献公、孝公在非常时期，曾一度颁布禁酒令，国人更不许私自酿酒。”
“然，那是非常之时，当行非常之举。献公以及孝公之初时，民生凋敝，百姓穷苦，土地荒芜，故而不许民间浪费食粮。”
“而今之秦国，已然今非昔比啊！君上，百姓富足，岁有余粮！他们为图口腹之欲，私自酿酒，也是情有可原的。”
听见公孙贾这么说，杜挚连忙站出来道“君上，臣以为少傅所言极是。秦国早已经今非昔比，若是君上执意禁绝居住在乡野之间的百姓酿酒、卖酒，恐起民怨，不利于国也！”
“臣附议！”
“臣也附议！……”不少大臣都比较赞同公孙贾、杜挚的看法。
秦君驷不置可否，将目光放到了苏秦的身上。
苏秦躬身道“君上，其实少傅与上大夫所言，不无道理。而今之秦国的确富足。只不过，秦人就能因为家中有余粮，继而暴殄天物，私自酿酒卖酒了吗？”
“米粟谷物之类的粮食，是人生之计，赖以为生的东西。风调雨顺，国泰民安之时还好，若是碰上大灾之年，或者突遭兵祸呢？”
“没了口粮，百姓如何生存？仅靠官府支援吗？官府凭什么支援？官府有什么能力支援？这些，都是君上以及我等社稷之臣要考虑的问题。”
顿了顿，苏秦又向着秦君驷垂手道“再者，我秦国素来重农抑商，重本抑末。商业于我大秦是为末业，若是人人皆是这般，酿酒、卖酒，尝到了其中的甜头，岂不是乱了大秦固有的国策？”
“君上，臣以为这条田律应当立马制定，立马实施。请君上明鉴！”
闻言，秦君驷点了点头，又看着公子虔道“公伯，你对此有何看法？”
公子虔自然明白秦君驷的意思，当即作揖道“君上，老臣以为，这两条田律完全可以推行。秦国虽说富足，但富于粮，而非富于财帛。若是百姓都为了求取财帛，而出卖自己的存粮，这实际上与我大秦的国策是相悖的。”
“粮者，民所欲也；财者，亦民所欲也。然则二者不可得兼，如何？只能权衡利弊，择利大于弊者！”
“公伯所言极是。”
秦君驷立马拍板道“公伯，这两条田律就经由你的大良造府制定并颁布下去吧。”
“老臣谨遵君命！”
有了公子虔从旁协助，秦君驷完全能够乾纲独断。
秦君驷又合拢了一下自己的袖子，环视一周，看着群臣神态各异的模样，笑道“二三子，列位！说到禁绝住在乡野之间的百姓私自酿酒、卖酒，寡人还有一个主意，欲与尔等一同探讨。”
群臣都纷纷竖起耳朵。
“二三子都应当知晓。自从我大秦经过商鞅变法，国力渐渐加强，仓禀宽裕，民有余粮！但是也有不足之处，不足之处何在？在于财帛稀缺也！”
秦君驷朗声道“钱财虽不是根本，虽是身外之物，但是没有财帛，不论是一个人，一户人家，还是一个国家，都难有作为也。”
“是故，寡人欲禁绝民间私自酿酒，